阳卫国代表：

　　感谢您一直以来对科技工作的关心和支持，您提出的《关于支持株洲打造创新型城市的建议》（第1827号）收悉，现就有关问题答复如下：

　　一、关于创建创新型城市。创新型城市是创新型国家建设的重要支柱，是建设创新型省份、完善区域创新体系的中心环节。株洲是全国首批重点建设的八个工业城市之一，是中国老工业基地；是长株潭城市群三大核心之一，是国家长株潭两型社会建设综合配套改革试验区、长株潭自主创新示范区的重要组成部分，是中部地区非省会城市综合实力第一强市，曾9次荣膺国家科技进步先进城市，株洲高新区在全国157家高新区中综合排名第28位。近年来，株洲市深入实施创新驱动发展战略，全力打造以“轨道交通、新能源汽车、通用航空”三大动力产业为标志的“中国动力谷”，成为全世界最大的轨道交通产业聚集地；中小型航空发动机产品占国内市场的90%；2015年新能源汽车产值150亿元；建成了轨道交通装备、电动汽车国家级高新技术产业化基地和硬质合金、中小航空发动机国家火炬计划特色产业基地；轨道交通产业列入首批十个国家创新型产业集群试点。2016年，株洲市GDP达到2512.5亿元，增长7.9%；全社会R&D经费支出占GDP比重达2.05%；高新技术企业总数达213家，其中产值过百亿企业6家，过十亿企业16家；高新技术产业增加值占规模工业增加值比重达56.4%，占GDP的比重达24.8%。全市科技人才总量达24.9万人，其中两院院士3名、国家突出贡献专家39名、国务院特殊津贴专家388名；技术创新平台达到159家，院士工作站6家、企业博士后科研工作站6家；拥有一批国家级平台及海外研发生产基地，突破和掌握了IGBT、深海机器人、3D打印、水墨印刷等一批核心技术，涌现出了一大批具有自主知识产权、技术水平世界领先的重大科技成果，擦亮了“中国制造”、“株洲创造”的名片。总体来说，株洲的创新实力突出，创新基础扎实，创新优势明显，创新特色鲜明，创新潜力巨大。2014年，我厅已呈请省政府致函科技部，支持株洲市创建创新型试点城市。

　　2017年以来，科技部重新启动新一轮创新型城市建设，我厅高度重视创新型城市布局和建设工作，以此作为创新型省份和科教强省建设的重要抓手。旭东书记、明勇厅长多次专程赴科技部汇报，争取科技部部领导、相关司局及处室明确支持湖南有关工作。3月上旬，先华副厅长及有关处室负责人率株洲市科技局相关人员赴科技部创发司，专题汇报了株洲创建创新型城市相关工作；4月份，我厅收悉省政府办公厅批转的《关于支持株洲市创建国家创新型试点城市的请示》，4月下旬会同省发改委联合向科技部进行了函报推荐。下一步，我厅将全力支持株洲打造“中国动力谷”，进一步加强向科技部有关司局的衔接汇报，大力支持和指导株洲创新型城市创建工作，力争株洲优先布局。

　　二、关于提升原始创新能力。2016年4月，省政府出台《关于印发湖南省人民政府办公厅关于印发加快轨道交通装备产业发展若干政策措施的通知》（湘政办发〔2016〕25号），明确重点支持株洲建设具有世界先进水平的轨道交通装备产业基地，并在2016-2018年每年统筹安排资金1亿元。我厅将配合省教育厅，结合自身优势为株洲建立高校院所分支机构牵线搭桥，支持株洲建设国际一流的科研院所和国内有影响力的高等院校，引导各类科技资源对接重点产业。会同省教育厅在专业设置、先进技术及教学研发平台等方面给予重点支持，支持株洲建设轨道交通本科院校、发展工业技术研究院等新型科研机构。会同省科协支持株洲建设院士工作站、博士后流动站，支持株洲中国工程院院士申报及相关人才计划，在科技人才计划、紧缺人才需求等方面给予倾斜。

　　三、关于加快创新平台建设。2015年，我省向科技部推荐“湖南省减振降噪材料工程技术研究中心”申报“减振降噪材料国家工程技术研究中心”。同年，科技部、省政府的部省会商会议将培育建设国家减振降噪材料工程技术研究中心列入议题。目前，因科技部正在整合各类平台，国家工程技术研究中心工作暂未启动，我厅将继续做好沟通协调工作，加强对申报工作的服务支持。2017年湖南省重点实验室申报已经启动，各单位可按《湖南省重点实验室建设与运行管理办法》和申报要求进行申报，我厅将积极做好相关服务工作。近年来，省科技厅、省经信委等省直相关部门大力支持株洲加强创新平台建设，依托大企业、大集团建设高水平研发机构，进一步提升企业研发水平。2016年，株洲新增国家级技术中心2家，中车时代电气企业技术中心获批国家级企业技术中心，时代新材获评中国橡胶行业交通装备减振降噪材料/制品技术中心。目前，株洲高新区共有国家级研发机构16家，省级重点实验室和研究中心70家，建立海外研发机构5家；省级企业技术中心23家，总数居全省第二；国家技术创新示范企业5家，占全省总数的31.25%。

　　四、关于促进科技成果转化。我厅支持株洲打造“中国动力谷”，以项目实施为抓手，探索产学研用结合有效模式，鼓励企业、高校、科研机构建立以技术合作开发为目的的利益共同体，实行“知识产权分享、长期互助合作”的机制。2016年，轨道交通获得国家重点研发计划“先进轨道交通”重点专项立项，争取经费1.2亿元。围绕产业链部署创新链，重点支持株洲高新区发展轨道交通、通用航空、新能源汽车、燃气轮机、硬质合金材料等创新型产业集群。在支柱产业、战略性新兴产业等领域发展一批区域性、全国性及国际性的产业技术创新战略联盟。重点支持株洲开展“百项科技成果转化工程”，通过开展项目示范、搭建转化平台、组织对接活动、完善促进政策，催生经济实体发展，开发一批自主知识产权的高新技术产品。积极探索军民融合创新发展机制，支持株洲引进国防科研机构和院校建立军民融合研发生产基地，推动一批高端军用技术创新成果向民用产品转移转化。促进国防科大、省协同创新院建立株洲军民融合产业基地，实现军民互补、军民融合。大力发展科技中介服务机构，建立高层次创新人才科技交流合作平台，提供人才供求信息、创新成果交流、人才教育培养、技术交流等服务。

　　五、关于推动优势产业创新发展。围绕大力实施“创新引领、开放崛起”战略，结合株洲产业优势，重点支持发展先进轨道交通、通用航空、新能源汽车等三大动力装备制造及安全防护产业。在先进轨道交通产业领域，重点支持发展电力机车、动车组列车、城市轨道交通车辆等整车，加大车轴、转向架等关键零部件研发力度，提升在电气控制装置、牵引电机与电器等领域的高端制造优势；在通用航空产业领域，重点支持攻关中小型航空发动机、飞机着陆系统、航空传动系统等零部件研制；在新能源汽车产业领域，重点支持纯电动汽车整车的研发、生产与推广示范，加快在锂电池、电动机、电控系统等领域的关键产品和技术开发。支持株洲在全省12大重点优势产业领域创建省级制造业创新中心。大力支持航空发动机开展国际科技合作，推动通航整机企业和项目产业化，引进产业投资及管理运营方建设“航空小镇”，支持建设国际创新园、组建国际联合研究中心等，将株洲打造成为我省实现开放崛起的重要引擎。

　　感谢您对科技工作的关心和支持！

　　湖南省科学技术厅

　　2017年5月24日